数字赋能 智绘普法 ——以“3C工作法”打造汕头烟草普法数字人项目
汕头市烟草专卖局创新 “3C 普法工作法”,以数字人技术为核心,融合多模态 AI、法律知识图谱及 AR/VR 技术,打造潮汕文化特色普法体系。全场景覆盖(Comprehensive)形成 “审批-监管-普法”闭环;精准化服务(Customized)破解基层普法资源不均难题;协同化治理(Collaborative)推动纠纷高效化解。项目实现普法模式从单向输出到精准共治的升级,群众参与度、合规经营率显著提升,形成“执法即普法”的治理新范式,为法治建设提供可复制的数字化样板。
针对涉烟普法维度窄、覆盖范围不全的痛点,“汕烟小律”数字人项目需以数字人为核心交互入口,构建“线上+线下”联动的立体化、交互式普法阵地。依托数字人打造“一站式”法律查明服务平台,让涉烟商户及社会公众通过数字人交互实现“找法”更便捷、“用法”更精准,推动法治文化触角延伸至汕头基层商圈每个角落,将普法深度融入依法行政、经营、管理全流程,充分发挥“有形”阵地的“无形”辐射作用。
针对普法内容浅、宣传浮于表面的痛点,“汕烟小律”普法数字人需以数字人为智能中枢,搭建精准化普法平台。通过数字人动态捕捉用户行为,集成普法受众画像与“区域地图”,分地域、分类别开展定向普法;依托数字人即时响应功能,匹配用户需求推送关联问题与解答,提供在线咨询服务,确保烟草零售户及公众遇到行业法律问题时,能通过数字人快速获取精准知识,提升供给效率deepseek。
针对普法互动弱、形式吸引力不足的痛点,“汕烟小律”普法数字人项目需以数字人为场景纽带,开发多场景、微应用普法程序。线上线下融合场景中,数字人化身“案例讲解员”入驻“汕烟法律案例库”、“守法经营大讲堂”,以通俗语言解析违法行为后果;作为“交互入口”嵌入“汕头烟草普法咨询小程序”,通过数字人互动增强参与感,有效提升普法工作的吸引力、感染力与影响力。
针对普法效益短、缺乏长远影响的痛点,“汕烟小律”普法数字人项目需以数字人为示范标杆,培育“内生型+自发性”普法生态。通过数字人对标展示示范案例、分级分类推送学法内容、搭建沉浸式学法平台,引导形成“示范带动、主动参与”的传播模式;以数字人为法治文化载体,推动共同法治观念入脑入心,从短期宣传转向长效培育,显著提升普法工作的长远效益。
汕头市烟草专卖局创新构建“3C普法工作法”:以全场景覆盖(Comprehensive)为基础,通过数字人技术、AR交互及多模态内容生成,打造“政务+校园+云端”普法矩阵,实现法规条款向方言情景剧、虚拟执法演练等沉浸式体验转化;以精准化服务(Customized)为核心,依托法律知识图谱与生成式AI,智能解析群众诉求并匹配《烟草专卖法》等法条,提供可视化指南与类案对比,破解基层普法资源不均难题;以协同化治(Collaborative)为突破,首创数字调解员机制,通过机器学习模型和虚拟场景重构技术,在执法现场同步开展“说理式普法”,推动执法与普法深度融合。该工作法以技术赋能、机制创新、文化浸润三维驱动,实现普法模式从单向输出到精准共治的跨越升级。
汕头市烟草专卖局立足“谁执法谁普法”责任机制,项目依托DeepSeek多模态大模型技术,突破传统普法单向传播局限,通过AI形象建模、方言语音合成及三维动画生成等模块化功能,打造具备潮汕文化标识的普法数字人。该数字人深度集成《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法规知识库,基于DeepSeek的语义理解与内容生成能力,实现“法规条款-应用场景-文化符号”的智能关联:在“民法典宣传月”“国家宪法日”等关键法治节点,系统自动抓取社会热点与执法重点数据,生成方言普法短视频、法治情景剧等多形态内容,将“电子烟监管规范”等抽象法条转化为具象化叙事。
在校园普法场景中,数字人通过AR交互技术模拟涉烟违法行为查处过程,引导学生参与虚拟执法演练,实现“体验式普法”;在政务服务场景中,依托智能终端向行政相对人定向推送《烟草专卖许可证管理办法》动态图解,构建“审批-监管-普法”闭环链条,推动普法宣传与依法行政深度融合。
针对基层法律服务资源不均衡问题,汕头烟草通过构建“法律知识图谱+生成式AI”智能问答系统,开创“智能诊断-法条溯源-风险预警”的全链条服务模式。系统集成烟草专卖法律法规库、典型案例库及行政执法标准库,通过自然语言处理技术解析群众咨询诉求,智能匹配《烟草专卖行政处罚程序规定》等专业法条,同步生成可视化操作指南。
零售户可通过政务服务平台与数字人进行多轮对话,实时获取许可证办理、真伪烟鉴别等高频问题的权威解答,系统创新设置“法律依据溯源”“类案对比参考”功能,确保每个答复均体现“以案释法、以理服人”的法治内涵。该模式有效破解传统普法单向灌输的局限,实现从“被动宣讲”向“主动服务”转型升级,显著提升基层群众法治获得感。
(三)数字人调解员:虚实联动(Collaborative),创新执法普法协同机制
汕头烟草首创“数字调解员”制度,将普法教育深度嵌入行政执法全过程。通过机器学习构建涉烟纠纷智能调解模型,数字人在执法现场实时呈现“法律依据三维图谱+类案处置动态推演”,辅助执法人员开展说理式执法。在处理许可证争议、假烟索赔等典型纠纷时,数字人同步调用法律条文释义库与历史调解案例库,通过虚拟场景重构技术还原违法后果,促使当事人主动认知行为违法性。
在线上普法领域,数字人与执法人员组成“虚实普法联盟”,通过直播平台开展“模拟庭审”“执法现场解密”等创新活动,将行政处罚程序、行政复议权利等专业内容转化为公众可感知的法治公开课,开创“执法过程即是普法课堂”的新型治理模式,彰显“刚柔并济”的法治文化内涵。
汕头市烟草专卖局以数字人技术为核心驱动,通过体系化的技术架构与场景化应用,实现了普法模式从“单向输出”到“精准赋能”的跨越式升级,为行业落实“谁执法谁普法”责任制提供了创新实践范本。
依托多维度法律知识库与智能算法,数字人构建起“法规-案例-实务”全链条普法内容生产体系。通过机器学习对海量执法数据进行深度挖掘,系统自动识别零售户经营合规盲点、群众法律认知误区等关键问题,动态生成针对性普法内容。例如,针对电子烟市场监管热点,数字人实时整合最新政策解读、典型案例警示、合规操作指南等内容,通过智能播报系统定向推送至校园周边零售终端,有效遏制向未成年人销售电子烟等违法行为。知识图谱技术的应用,确保普法内容与《中华人民共和国烟草专卖法》等核心法规高度契合,法律条款阐释准确率达行业领先水平,显著增强普法权威性与公信力。
通过多模态交互技术创新,数字人赋予普法教育更强的社会亲和力与文化穿透力。AI情感计算引擎使数字人能够根据普法场景智能调整表达方式:在校园普法中展现青春活力形象,运用动漫形式演绎法律故事;在执法调解场景切换为专业严谨风格,通过三维法律图谱解析复杂条款。方言自适应系统的应用,将专业法律术语转化为潮汕方言俚语,推出系列短视频,使中老年群体更易理解专卖法规内涵。技术赋能让普法内容既有“法理高度”又具“乡土温度”,公众参与普法活动的主动性与互动频次大幅提升,形成了“人人参与、共建共治”的法治文化生态。
数字人技术重构“执法-服务-普法”一体化工作机制,推动法治效益与社会效益双提升。在涉烟纠纷调解中,数字人通过虚拟场景还原技术,使当事人沉浸式体验违法行为的社会危害与法律后果,促成涉烟法律矛盾纠纷在基层高效化解;数字人自动生成《专项行动法律指引》并向相关群体精准推送,实现执法过程法律风险全程预警。该模式不仅降低了行政执法成本,更通过技术手段将普法深度融入监管服务,使每一次执法行为都成为生动的法治公开课,真正践行“在服务中普法、在普法中服务”的现代治理理念。(许佳华、陈继鹏、林新望)
a/202508/13/原文出处:数字赋能 智绘普法 ——以“3C工作法”打造汕头烟草普法数字人项目,感谢原作者,侵权必删!